Польша снова отстала из-за спора о криптовалютах. И все из-за политиков

Закон, внедряющий европейские нормы, уже трижды был наложен вето президентом, а предприниматели в панике уехали за границу. Польшу на карте Европы следует отметить красным как "неприветливое место для криптовалют".

Что еще хуже, появляются скандалы, которые показывают, насколько мы отстали. Если государственные учреждения не могут эффективно защищать имущество граждан, это большая проблема. Болезненно в этом убедился польский стример Сымон "Сымул" Бессер, который утверждает, что после того, как его устройства были конфискованы налоговыми органами, из его кошелька пропали средства на сумму около 7,6 млн злотых.

Пропали миллионы из кошелька

История началась 20 ноября 2025 года. Сотрудники Национальной налоговой администрации задержали Сымона Бессера в связи с расследованием по делу о продвижении незаконных азартных платформ в Польше. Однако для рынка криптовалют гораздо более значимым оказалось то, что произошло позже.

Во время действий были конфискованы iPhone и iPad стримера. Устройства были отправлены на компьютерный анализ. По словам Бессера, на оборудовании находилась синхронизированная через iCloud заметка, содержащая фразы seed, позволяющие восстановить доступ к криптовалютному кошельку.

На кошельке находилось как минимум 2,111 млн USDT. На начало апреля это соответствовало стоимости около 7,6 млн злотых. 1 апреля 2026 года средства были переведены. Бессер утверждает, что не авторизовывал транзакцию. Более того, именно в этот день IT-специалисты должны были завершить анализ устройств и вернуть их в Опольскую таможенно-налоговую службу.

Через 8 дней из того же кошелька была выполнена еще одна транзакция, на этот раз 10 тыс. USDT, которые затем должны были быть обменены на Bitcoin. Стример опубликовал материалы, предполагающие, что одна из операций могла быть связана с IP-адресом, расположенным в Ополе.

Административная палата налоговой службы в Ополе решительно отвергла все предположения о причастности своих сотрудников к захвату криптовалют и объявила о намерении предпринять юридические действия для защиты своей репутации.

От громкого дела до политической войны

Польские органы не умеют обращаться с криптовалютами, точка. Но с другой стороны, ничего удивительного в этом нет, поскольку уже несколько месяцев продолжается дебаты о внедрении европейского регламента MiCA.

Председатель партии "Право и справедливость" Ярослав Качиньский недавно публично заявил, что поддержал бы закон, вводящий полный запрет на криптовалюты. Однако такой сценарий на практике был бы крайне труден для реализации. Государство могло бы ограничить деятельность бирж, обменников или рекламы, связанной с криптовалютами. Оно могло бы усложнить сотрудничество банков с отраслью или блокировать доступ к определенным услугам. Однако это не означало бы исчезновения Bitcoin или других цифровых активов.

История показывает, что инвесторы очень быстро находят альтернативные способы использования зарубежных платформ. Гораздо более вероятным эффектом было бы перемещение деятельности легальных предприятий за пределы Польши и дальнейший отток налогов, специалистов и инноваций.

Три вета президента

Парадоксально, но самым большим защитником отечественной криптоиндустрии оказался президент Кароль Навроцкий. Он трижды отказался подписать закон, внедряющий нормы, касающиеся рынка криптоактивов. Президент утверждал, что не против самих регуляций. По его мнению, проблема заключается в том, как правительство решило внедрить европейские нормы. По словам канцелярии президента, проект значительно выходил за рамки требований MiCA.

Критика касалась прежде всего очень широких полномочий, связанных с возможностью блокировки доменных имен, высоких сборов за надзор и дополнительных обязательств, накладываемых на предпринимателей. Особенно сильно звучал аргумент о масштабе норм.

В то время как некоторые страны внедрили MiCA с помощью нескольких страниц национальных регуляций, польский закон насчитывал более ста страниц и вводил ряд дополнительных требований. По мнению президента, это могло эффективно отпугнуть отечественные стартапы и благоприятствовать крупнейшим иностранным игрокам.

Без закона мы не защитим инвесторов

Министерство финансов, однако, представляет совершенно другую аргументацию. По мнению правительства, новые нормы необходимы, чтобы Комиссия по финансовому надзору могла эффективно контролировать рынок.

Проект предусматривает систему лицензирования криптовалютных компаний, возможность наложения административных санкций, блокировки счетов и внесения доменов, ведущих незаконную деятельность, в специальный реестр.

Министр финансов Анджей Доманский многократно подчеркивал, что цель закона заключается прежде всего в повышении безопасности инвесторов и снижении риска отмывания денег, финансирования терроризма и деятельности субъектов, подпадающих под международные санкции.

В результате возникли две совершенно разные нарративы.

Правительство утверждает, что без новых норм инвесторы остаются без надлежащей защиты. Президент отвечает, что проект ударит прежде всего по легально действующим предприятиям, не решая проблему мошенников.