Комиссия по финансовому надзору Тайваня разрабатывает девять подзаконных актов для виртуальных активов, которые могут вступить в силу в первом квартале 2027 года

Система регулирования виртуальных активов на Тайване переходит к этапу разработки подзаконных актов. Глава Комиссии по финансовому надзору Тайваня Пэн Цзинлун заявил, что после завершения законодательного процесса по Закону о виртуальных активах, комиссия активно разрабатывает девять подзаконных актов, включая правила для стабильных монет, которые вызывают большой интерес на рынке. Основной закон и соответствующие подзаконные акты могут быть официально опубликованы и вступить в силу в первом квартале 2027 года.

Пэн Цзинлун 2 сентября выступил на саммите FinTechOn 2026 и Азиатском финансовом альянсе, отметив, что глобальные обсуждения о виртуальных активах и стабильных монетах изменились с вопроса "должны ли мы развивать" на "как обеспечить здоровое развитие и регулирование". Комиссия надеется продвигать традиционные финансы, цифровые финансы и блокчейн-финансы одновременно при условии, что риски будут контролируемыми.

Закон о виртуальных активах был принят парламентом 30 июня и опубликован президентом 22 июля, став первым в Тайване специализированным законом, регулирующим услуги виртуальных активов. Новый закон расширяет существующую систему регулирования, сосредоточенную на предотвращении отмывания денег, на такие области, как операции компаний, защита активов клиентов, информационная безопасность, рыночный порядок и выпуск стабильных монет.

Однако публикация закона не означает, что все его положения вступают в силу немедленно. Комиссия планирует, что после завершения разработки подзаконных актов основной закон и подзаконные акты будут вступать в силу одновременно, с целью как можно быстрее в первом квартале 2027 года, хотя точная дата будет объявлена позже исполнительной властью.

Девять подзаконных актов охватывают создание VASP, внутренний контроль и аномальные сделки

Девять подзаконных актов, разрабатываемых Комиссией, охватывают стандарты создания поставщиков услуг виртуальных активов (VASP), квалификацию руководителей и сотрудников, финансовое и бизнес-управление, внутренние контрольные системы, аутсорсинг бизнеса, а также управление виртуальными активами и подозрительными или явно аномальными сделками.

Другие правила включают управление ассоциациями VASP, подготовку и подачу финансовых отчетов, а также разрешения и управление выпуском стабильных монет. Эти подзаконные акты определят требования к капиталу, организации, персоналу, безопасности, внутреннему контролю и управлению активами для компаний, которые подают заявки на лицензии, и являются ключевыми для успешной реализации новой системы.

Основной закон делит бизнес VASP на семь категорий: обменники, торговые платформы, трансферы, хранение, андеррайтинг, кредитование и другие услуги. В будущем компании должны будут получать разрешения и лицензии от Комиссии в зависимости от типа деятельности, и не смогут предоставлять услуги только на основании текущей регистрации для предотвращения отмывания денег.

Выпуск стабильных монет в стране требует двойной проверки

Стабильные монеты являются основным фокусом разработки подзаконных актов. Согласно Закону о виртуальных активах, любая компания, желающая выпустить стабильные монеты на Тайване, должна сначала получить согласие центрального банка, а затем разрешение от Комиссии.

Эмитенты также должны поддерживать достаточные резервные активы и передавать их в доверительное управление, а также проходить регулярные проверки и выполнять обязательства по раскрытию информации. Последующие подзаконные акты будут дополнительно регулировать квалификацию эмитентов, процедуры подачи заявок, требования к капиталу, виды стабильных монет, которые могут быть выпущены, сценарии использования, управление резервными активами, а также процедуры выпуска и выкупа.

Таким образом, вступление в силу специализированного закона не означает, что участники рынка могут немедленно начать выпускать "новые тайваньские стабильные монеты". Компании все еще должны ждать публикации подзаконных актов и завершения процедур проверки центральным банком и Комиссией, прежде чем они смогут официально выпустить свои монеты.

Существующие стабильные монеты, такие как USDT и USDC, были выпущены за границей и не получили разрешение на выпуск на Тайване согласно Закону о виртуальных активах. Комиссия ранее поясняла, что зарубежные стабильные монеты все еще считаются виртуальными активами; тайваньские VASP, желающие предоставить соответствующие услуги, должны следовать механизму проверки для виртуальных активов, который будет проверен ассоциацией и затем представлен на утверждение Комиссии.

Глава центрального банка Ян Цзинлун также заявил, что новые тайваньские стабильные монеты будут выпускаться местными учреждениями, что обеспечит более прямое регулирование; стабильные монеты в долларах и других иностранных валютах будут связаны с движением валютных средств, и первоначальное планирование может следовать модели управления валютой, аналогичной для назначенных банков, а также создать механизм уведомления о передаче данных стабильных монет.

Существующим VASP предоставляется максимум около два года для получения новых лицензий

После вступления в силу нового закона существующие VASP перейдут от системы регистрации для предотвращения отмывания денег к системе лицензирования. Компании, которые завершили регистрацию для предотвращения отмывания денег до вступления закона в силу, а также финансовые учреждения, предоставляющие соответствующие услуги в соответствии с правилами Комиссии, должны подать заявки на получение лицензий в течение 12 месяцев после вступления закона в силу.

Компании должны получить разрешение и лицензию от Комиссии в течение 21 месяца после вступления нового закона в силу; при необходимости срок может быть продлен на три месяца. Иными словами, у существующих компаний будет максимум около двух лет для завершения перехода к новой системе, но в этот период они все равно должны будут инвестировать в соблюдение норм в области капитала, внутреннего контроля, безопасности, финансовой отчетности и защиты активов клиентов.

Новый закон также позволяет банкам и другим финансовым учреждениям подавать заявки на ведение бизнеса VASP, что означает, что в будущем хранение виртуальных активов, торговля, стабильные монеты и токенизация активов реального мира могут быть не только в руках крипто-родных компаний, но и традиционные финансовые учреждения могут войти на рынок после получения разрешения.

Производные товары не входят в первую группу из девяти подзаконных актов

Вопросы, касающиеся бессрочных контрактов, двойных валютных инвестиций и других производных виртуальных активов, не будут немедленно полностью открыты после вступления в силу девяти подзаконных актов. Парламент уже потребовал от Комиссии представить соответствующее планирование в течение года после вступления в силу специализированного закона, и регулирующие органы ранее оценили, что политика может быть завершена не раньше первого квартала 2028 года.

Девять подзаконных актов определят, как специализированный закон о виртуальных активах на Тайване перейдет от правовой структуры к фактической деятельности. Для компаний ключевым моментом является не только получение лицензии, но и постоянные затраты, такие как минимальные капитальные требования, разделение активов клиентов, управление кошельками и безопасностью, мониторинг аномальных сделок и финансовое раскрытие.

Что касается стабильных монет, на данный момент можно подтвердить, что их выпуск должен проходить двойную проверку центральным банком и Комиссией, и должен следовать системе полного обеспечения и доверительного управления; какие учреждения могут первыми получить разрешение, могут ли они выпускать новые тайваньские или иностранные стабильные монеты, а также в каких платежных или трансакционных сценариях они могут быть использованы, все еще нужно ждать официальной публикации подзаконных актов.

Этот контент предоставляется исключительно в общих информационных целях и не является финансовым, инвестиционным, юридическим или налоговым советом. Любые мероприятия, вознаграждения, онлайн-акции или связанная с ними информация, упомянутые в настоящем документе, не должны рассматриваться как рекомендация, приглашение к покупке, продаже, торговле или иной сделке с какими-либо криптоактивами. Криптоактивы очень волатильны и могут привести к убыткам. Доступность услуг, продуктов WEEX и связанных с ними событий может варьироваться в зависимости от региона. Вы несете ответственность за обеспечение того, чтобы ваше участие соответствовало применимым местным законам и нормативным актам.